DIAN ACLARA QUE LIQUIDAR UN CONSORCIO O UNA UNIÓN TEMPORAL NO EXTINGUE SUS DEUDAS DE IVA E INC: LOS INTEGRANTES PUEDEN RESPONDER SOLIDARIAMENTE, PERO DEBEN SER VINCULADOS AL PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO
DIAN ACLARA QUE LIQUIDAR UN CONSORCIO O UNA UNIÓN TEMPORAL NO EXTINGUE SUS DEUDAS DE IVA E INC: LOS INTEGRANTES PUEDEN RESPONDER SOLIDARIAMENTE, PERO DEBEN SER VINCULADOS AL PROCED
DIAN ACLARA QUE LIQUIDAR UN CONSORCIO O UNA UNIÓN TEMPORAL NO EXTINGUE SUS DEUDAS DE IVA E INC: LOS INTEGRANTES PUEDEN RESPONDER SOLIDARIAMENTE, PERO DEBEN SER VINCULADOS AL PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO
Fecha: 24 de marzo de 2026 Concepto: DIAN 004906, interno 408, de 2026 Publicación DIAN: 27 de marzo de 2026 Entidad: Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales – DIAN Tema: Procedimiento tributario – consorcios – uniones temporales – IVA – Impuesto Nacional al Consumo – responsabilidad directa – responsabilidad solidaria – liquidación del consorcio – vinculación de deudores solidarios – derecho de defensa.
¿A QUIÉNES LES COMPETE?
El Concepto DIAN 004906 de 2026 interesa directamente a:
consorcios; uniones temporales; empresas y personas que participan como integrantes de estas formas de colaboración; responsables del IVA; responsables del Impuesto Nacional al Consumo —INC—; participantes en contratos estatales ejecutados mediante consorcios o uniones temporales; representantes de estas estructuras; contadores y revisores fiscales; y contribuyentes involucrados en procesos de determinación, discusión o cobro de obligaciones tributarias originadas durante la existencia de un consorcio o unión temporal.
La doctrina establece dos reglas que deben leerse conjuntamente.
Primera:
cuando el consorcio o la unión temporal realiza directamente actividades gravadas, puede ser responsable directo del IVA o del INC.
Segunda:
sus integrantes pueden responder solidariamente por esas obligaciones dentro de los límites establecidos por el Estatuto Tributario.
Pero la solidaridad no permite omitir el debido proceso.
Para que la administración pueda hacer exigible la obligación tributaria frente al integrante:
debe vincularlo debidamente al procedimiento administrativo correspondiente.
¿QUÉ OCURRIÓ?
La pregunta planteada a la DIAN fue concreta:
¿los actos administrativos mediante los cuales la administración determina oficialmente o modifica las declaraciones de IVA o INC presentadas por un consorcio o una unión temporal pueden hacerse valer y cobrarse también a sus integrantes?
La DIAN respondió:
SÍ.
Pero agregó una condición fundamental:
los integrantes deben ser debidamente vinculados a la actuación administrativa en calidad de responsables solidarios.
La entidad también estudió qué sucede cuando, al momento de iniciar la fiscalización:
el consorcio o la unión temporal ya fue liquidado.
Y concluyó:
LA LIQUIDACIÓN NO EXTINGUE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA.
La administración puede continuar con:
determinación;
discusión;
y
cobro
de las obligaciones surgidas durante la existencia del ente.
Sin embargo, debe respetar las reglas procesales aplicables al responsable directo y a los deudores solidarios.
- ¿QUÉ SON JURÍDICAMENTE LOS CONSORCIOS Y LAS UNIONES TEMPORALES?
La DIAN comienza reconstruyendo su naturaleza jurídica.
Los consorcios y uniones temporales:
no constituyen una nueva persona jurídica independiente de sus integrantes.
Son formas de:
colaboración o asociación empresarial.
La Corte Constitucional y el Consejo de Estado han explicado que permiten a dos o más personas compartir:
capacidades; recursos; riesgos; responsabilidades; y ejecución contractual,
sin crear necesariamente una nueva sociedad con personalidad jurídica independiente.
Esta característica resulta fundamental para comprender la responsabilidad tributaria de sus integrantes.
- ¿QUÉ REGULA EL ARTÍCULO 7 DE LA LEY 80 DE 1993?
Los numerales 6 y 7 del artículo 7 de la Ley 80 de 1993 regulan, para efectos de contratación estatal, los:
consorcios
y
uniones temporales.
Existe consorcio cuando dos o más personas presentan conjuntamente una propuesta para:
adjudicación, celebración y ejecución de un contrato
y responden solidariamente por las obligaciones derivadas de:
la propuesta
y
el contrato.
La unión temporal también permite la presentación conjunta y ejecución contractual.
Sin embargo, la Ley 80 establece una diferencia respecto de determinadas sanciones derivadas del incumplimiento:
en la unión temporal estas se imponen de acuerdo con:
la participación de cada integrante en la ejecución.
Esta regulación contractual sirve como uno de los elementos utilizados por la DIAN para reconstruir la responsabilidad de los miembros.
- EL CONSORCIO NO ES PERSONA JURÍDICA, PERO PUEDE TENER OBLIGACIONES TRIBUTARIAS PROPIAS
Esta diferencia es esencial.
Decir:
“el consorcio no tiene personalidad jurídica independiente”
no significa:
“el consorcio no puede tener obligaciones tributarias”.
La legislación tributaria puede reconocer determinados deberes directamente a entes sin personalidad jurídica.
Eso ocurre precisamente en materia de IVA e INC.
- ¿QUÉ REGULA EL ARTÍCULO 437 DEL ESTATUTO TRIBUTARIO?
El artículo 437 E.T. determina quiénes son responsables del:
Impuesto sobre las Ventas —IVA—.
Dentro de sus reglas establece expresamente que:
los consorcios y uniones temporales son responsables del IVA cuando en forma directa realizan actividades gravadas.
Esta condición es importante.
No se convierten automáticamente en responsables de IVA simplemente porque exista un contrato de consorcio o unión temporal.
Debe verificarse:
si el ente realiza directamente la actividad gravada.
Cuando ello ocurre:
EL CONSORCIO O LA UNIÓN TEMPORAL ES RESPONSABLE DIRECTO DEL IVA. 5. EJEMPLO
Supongamos que tres sociedades crean un consorcio para ejecutar un contrato.
El consorcio desarrolla directamente una operación gravada con IVA.
La declaración correspondiente se presenta bajo el NIT del consorcio.
Posteriormente la DIAN encuentra una diferencia y determina:
mayor IVA a pagar.
La obligación objeto de fiscalización corresponde inicialmente al:
consorcio como responsable directo.
Pero el análisis no termina allí.
Debe determinarse si sus integrantes responden solidariamente.
- ¿QUÉ REGULA EL ARTÍCULO 512-1 DEL ESTATUTO TRIBUTARIO?
El artículo 512-1 E.T. regula el:
IMPUESTO NACIONAL AL CONSUMO —INC—.
La disposición identifica los hechos sometidos al impuesto y establece igualmente que los:
consorcios y uniones temporales
pueden ser responsables cuando realizan directamente las actividades gravadas previstas por la norma.
Por tanto, la estructura examinada por la DIAN es semejante para:
IVA
e
INC.
Cuando el ente de colaboración realiza directamente la actividad gravada:
puede convertirse en responsable directo del tributo.
- RESPONSABLE DIRECTO Y DEUDOR SOLIDARIO NO SON LO MISMO
Esta distinción atraviesa todo el concepto.
RESPONSABLE DIRECTO
En el supuesto analizado:
el consorcio o la unión temporal
que realiza directamente la actividad gravada.
DEUDORES SOLIDARIOS
Los:
integrantes del consorcio o de la unión temporal
en los términos y dentro de los límites establecidos por la legislación tributaria.
No debe confundirse una categoría con la otra.
La solidaridad no elimina al responsable directo.
Agrega otros patrimonios legalmente vinculados al cumplimiento de la obligación.
- ¿QUÉ REGULA EL ARTÍCULO 794 DEL ESTATUTO TRIBUTARIO?
El artículo 794 E.T. establece reglas sobre:
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA.
Su primer inciso incluye a:
miembros; socios; copartícipes; asociados; cooperados; comuneros; y consorciados.
Estas personas responden solidariamente con el ente colectivo sin personería jurídica por:
impuestos;
actualizaciones;
e
intereses
en los términos previstos por la disposición.
Pero la responsabilidad no es ilimitada.
La propia norma introduce límites relacionados con:
la participación o aporte de cada integrante
y
el tiempo durante el cual poseyó esa participación dentro del respectivo período gravable.
- “SOLIDARIAMENTE” NO SIGNIFICA QUE LA DIAN PUEDA IGNORAR LOS LÍMITES DEL ARTÍCULO 794
Este punto es especialmente importante.
El Concepto 004906 afirma que los integrantes responden solidariamente:
según la participación que cada miembro posea en el ente.
Por tanto, antes de efectuar el cobro deben reconstruirse:
quién era integrante;
qué participación tenía;
durante qué período;
y
qué obligación tributaria surgió durante ese período.
No es suficiente afirmar genéricamente:
“era integrante del consorcio”.
Debe determinarse el alcance jurídico de su responsabilidad.
- LA OBLIGACIÓN DEBE ESTAR RELACIONADA CON LA PROPUESTA Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO
La DIAN introduce además una delimitación material.
La responsabilidad analizada procede cuando la obligación tributaria objeto de:
determinación;
discusión;
o
cobro
se deriva de:
la propuesta y ejecución del contrato.
Esto conecta la obligación tributaria con la actividad para la cual fue constituido el consorcio o la unión temporal.
Por tanto, la solidaridad no puede analizarse abstrayéndola del origen concreto de la deuda.
- ¿QUÉ OCURRE SI EL CONSORCIO YA FUE LIQUIDADO?
Este es uno de los puntos más importantes del concepto.
Supongamos:
2024 → el consorcio desarrolla la operación gravada.
2025 → el consorcio termina su contrato y se liquida.
2026 → la DIAN detecta una diferencia de IVA correspondiente a 2024.
¿La liquidación impide fiscalizar?
La respuesta de la DIAN es:
NO.
La obligación tributaria nació durante la vigencia del consorcio.
Su liquidación posterior:
no extingue la obligación tributaria sustancial.
Tampoco impide:
determinarla;
discutirla;
o
cobrarla.
- CANCELAR EL NIT TAMPOCO BORRA LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
El concepto analiza incluso el supuesto en que:
el NIT del consorcio o unión temporal ya se encuentre cancelado.
La DIAN señala que la actuación debe continuar identificando al:
consorcio o unión temporal liquidado con el NIT que le había sido asignado.
La cancelación registral del NIT no produce como consecuencia:
la desaparición de obligaciones tributarias previamente causadas.
Esto evita que la terminación formal del ente se convierta en un mecanismo para extinguir deudas fiscales nacidas durante su operación.
- ¿CONTRA QUIÉN DEBE DIRIGIRSE LA FISCALIZACIÓN SI EL CONSORCIO YA ESTÁ LIQUIDADO?
La DIAN establece una regla concreta.
La actuación administrativa debe dirigirse contra:
EL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL LIQUIDADO
debidamente identificado mediante su NIT, aunque este se encuentre cancelado.
Pero simultáneamente deben:
individualizarse
y
vincularse
los integrantes en calidad de:
DEUDORES SOLIDARIOS.
No basta entonces dirigir toda la actuación únicamente contra los antiguos integrantes.
Debe conservarse la identificación del responsable tributario original y, al mismo tiempo, garantizar la vinculación procesal de quienes podrían responder solidariamente.
- ¿QUÉ REGULA EL PARÁGRAFO 1 DEL ARTÍCULO 793 DEL ESTATUTO TRIBUTARIO?
El artículo 793 E.T. contiene reglas generales relacionadas con:
responsabilidad solidaria.
Su parágrafo 1 es particularmente importante para el procedimiento.
La DIAN lo utiliza para fundamentar la necesidad de que quienes puedan resultar obligados solidariamente sean:
individualizados
y
vinculados
a la actuación administrativa.
La finalidad es garantizar:
derecho de contradicción;
derecho de defensa;
y
debido proceso.
La solidaridad sustancial no elimina las garantías procesales.
- LA DIAN NO PUEDE SIMPLEMENTE EXPEDIR LA LIQUIDACIÓN CONTRA EL CONSORCIO Y COBRAR DESPUÉS AL INTEGRANTE QUE NUNCA FUE VINCULADO
Esta es una consecuencia decisiva del concepto.
La DIAN afirma que los deudores solidarios deben vincularse:
al procedimiento de determinación tributaria o de cobro correspondiente.
Solo después de cumplir adecuadamente esa etapa puede hablarse de:
UN TÍTULO EJECUTIVO VÁLIDO CONTRA EL DEUDOR SOLIDARIO.
Por tanto:
responsabilidad solidaria ≠ autorización para omitir el debido proceso.
- EJEMPLO: INTEGRANTE NO VINCULADO
Supongamos que la DIAN determina contra un consorcio:
$500.000.000 de mayor IVA, intereses y demás conceptos aplicables.
Uno de sus integrantes tenía:
30 % de participación.
Pero durante toda la actuación:
nunca fue vinculado;
no fue individualizado;
no recibió notificación;
y
no pudo controvertir la determinación.
La doctrina del Concepto 004906 impide tratar esa omisión como irrelevante.
La vinculación constituye una condición necesaria para hacer oponible y exigible la obligación frente al integrante como deudor solidario.
- ¿POR QUÉ ES TAN IMPORTANTE LA VINCULACIÓN?
Porque el integrante puede tener defensas propias.
Por ejemplo, puede discutir:
que no era miembro durante el período; que su porcentaje de participación era diferente; que la obligación no deriva del contrato; que la liquidación oficial es improcedente; que existen errores en la determinación; que operó la firmeza; que existe prescripción; o cualquier otra defensa jurídicamente procedente.
Si se permitiera cobrar directamente sin vincularlo, se privaría al integrante de controvertir aspectos que pueden afectar:
la existencia
o
el alcance de su obligación.
- LA DIAN RESPALDA ESTA REGLA EN JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL Y CONTENCIOSA
El Concepto 004906 cita jurisprudencia de:
Corte Constitucional
y
Consejo de Estado.
Entre los precedentes identificados aparecen:
Corte Constitucional, Sentencia C-949 de 2001;
Corte Constitucional, Sentencia C-1201 de 2001;
Consejo de Estado, Sección Cuarta, sentencia del 26 de marzo de 2009, expediente 16782;
Consejo de Estado, Sección Cuarta, sentencia del 29 de abril de 2010;
Consejo de Estado, Sección Primera, sentencia del 3 de noviembre de 2011;
y
Consejo de Estado, Sección Cuarta, sentencia del 14 de noviembre de 2019, expediente 23018.
Estas decisiones cumplen funciones diferentes dentro de la argumentación y no deben confundirse.
- ¿QUÉ UTILIZA LA DIAN DE LA SENTENCIA C-949 DE 2001?
La DIAN utiliza esta sentencia de la Corte Constitucional para explicar la:
naturaleza jurídica de los consorcios y uniones temporales.
La Corte los caracteriza como mecanismos mediante los cuales varias personas:
cooperan;
comparten riesgos;
y
participan conjuntamente en contratación,
sin que necesariamente nazca una persona jurídica independiente.
La sentencia no se cita como si hubiera resuelto exactamente la deuda de IVA analizada en el Concepto 004906.
Se utiliza para establecer:
qué clase de estructura jurídica es un consorcio o una unión temporal.
- ¿QUÉ UTILIZA LA DIAN DE LA JURISPRUDENCIA DEL CONSEJO DE ESTADO?
La DIAN utiliza diferentes sentencias para respaldar, entre otras cuestiones, que:
los consorcios y uniones temporales no constituyen personas jurídicas;
son:
contratos de colaboración o agrupación;
tienen:
duración limitada;
y no deben asimilarse automáticamente a:
sociedades de hecho.
Separar correctamente esta atribución evita presentar como regla tributaria específica lo que en determinados precedentes corresponde a una caracterización general de estas estructuras empresariales.
- LA SENTENCIA C-1201 DE 2001 ES RELEVANTE PARA EL DEBIDO PROCESO DEL DEUDOR SOLIDARIO
La DIAN también incorpora la jurisprudencia constitucional relativa a:
la vinculación de responsables solidarios.
El principio utilizado es que una persona cuyo patrimonio puede resultar obligado al pago debe disponer de:
oportunidad real de intervención y defensa.
Por eso la existencia material de solidaridad no sustituye la obligación procesal de vincular al responsable.
- RESPONSABILIDAD DIRECTA Y SOLIDARIDAD FUNCIONAN EN DOS NIVELES
La estructura puede representarse así:
NIVEL 1 — OBLIGACIÓN PRINCIPAL
Consorcio o unión temporal realiza directamente actividad gravada.
↓
Es responsable de IVA o INC conforme a los artículos 437 o 512-1.
NIVEL 2 — GARANTÍA LEGAL DE PAGO
Integrantes del ente.
↓
Pueden responder solidariamente conforme al artículo 794 dentro de sus límites.
Pero para hacer efectiva esa segunda responsabilidad:
↓
deben ser debidamente vinculados.
- EJEMPLO COMPLETO
Supongamos un consorcio integrado por:
Empresa A: 50 %
Empresa B: 30 %
Empresa C: 20 %.
El consorcio ejecuta directamente una actividad gravada con IVA.
Posteriormente presenta su declaración.
Dos años después se liquida.
Más adelante la DIAN determina que existía:
mayor IVA a cargo.
La liquidación del consorcio:
no elimina la deuda.
La DIAN puede adelantar la actuación respecto del consorcio liquidado utilizando su identificación tributaria.
Pero si pretende hacer exigible la obligación frente a A, B y C:
debe individualizarlos y vincularlos al procedimiento.
Además, deberá observar los límites de responsabilidad establecidos por el artículo 794.
- LA LIQUIDACIÓN DEL CONSORCIO NO EQUIVALE A FIRMEZA DE SUS DECLARACIONES
Esta distinción también es importante.
Una cosa es:
liquidar contractualmente el consorcio.
Otra:
cancelar su NIT.
Y otra completamente distinta:
que una declaración tributaria haya adquirido firmeza.
La liquidación del ente no anticipa por sí misma la firmeza tributaria.
La posibilidad de fiscalización dependerá de:
las reglas tributarias de firmeza y competencia aplicables al período concreto.
Por tanto, la DIAN puede fiscalizar después de la liquidación siempre que jurídicamente conserve competencia para hacerlo.
- TAMPOCO DEBE CONFUNDIRSE LIQUIDACIÓN CON PRESCRIPCIÓN
La misma separación debe realizarse respecto del cobro.
La terminación o liquidación del consorcio:
no equivale a prescripción de la acción de cobro.
La prescripción debe determinarse conforme a:
las reglas tributarias específicas aplicables.
Por tanto, cerrar el ente de colaboración no produce automáticamente:
extinción de la obligación
ni
extinción de la acción de cobro.
- LA DOCTRINA TIENE UNA CONSECUENCIA PRÁCTICA PARA LOS ARCHIVOS DEL CONSORCIO
Aunque la DIAN no convierte esta observación en una nueva obligación autónoma de conservación más allá de las normas aplicables, el efecto práctico es evidente.
Una vez liquidado el consorcio deben poder reconstruirse posteriormente:
declaraciones tributarias; facturación; contratos; participación de cada integrante; períodos de vinculación; soportes de IVA; soportes de INC; contabilidad; comunicaciones con la DIAN; y documentos de liquidación.
La liquidación jurídica del vehículo contractual puede ocurrir antes de que desaparezca todo riesgo tributario relacionado con los períodos durante los cuales operó.
- EL CONCEPTO NO SIGNIFICA QUE TODO INTEGRANTE RESPONDA AUTOMÁTICAMENTE POR CUALQUIER DEUDA
Esta precisión es indispensable.
El Concepto 004906 no establece:
“si alguna vez fue integrante de un consorcio, responde por cualquier deuda futura”.
La DIAN exige reconstruir:
la obligación;
su origen;
el período gravable;
la participación;
el tiempo de permanencia;
y
la debida vinculación procesal.
Por tanto, la responsabilidad debe determinarse:
CASO POR CASO. 28. TAMPOCO TODA ACTIVIDAD DEL CONSORCIO GENERA AUTOMÁTICAMENTE IVA O INC
Los artículos 437 y 512-1 exigen verificar que el consorcio o unión temporal:
realice directamente actividades gravadas.
Por tanto, antes de discutir solidaridad debe existir primero:
una obligación tributaria sustancial jurídicamente determinada.
La solidaridad no crea el impuesto.
Opera respecto de una obligación que ya existe conforme a las reglas sustanciales del tributo.
- PROCEDIMIENTO CORRECTO SEGÚN LA DOCTRINA
El análisis puede ordenarse así:
PRIMERO
Determinar si el consorcio o unión temporal realizó directamente una actividad gravada con IVA o INC.
SEGUNDO
Identificar la obligación tributaria surgida durante su existencia.
TERCERO
Verificar que la administración conserve competencia para fiscalizar el período.
CUARTO
Dirigir la actuación contra el consorcio o unión temporal responsable, aun cuando esté liquidado, identificándolo mediante su NIT.
QUINTO
Identificar a los integrantes correspondientes al período.
SEXTO
Determinar su participación y tiempo de vinculación.
SÉPTIMO
Vincularlos formalmente como deudores solidarios.
OCTAVO
Garantizarles contradicción y defensa.
NOVENO
Solo después determinar la existencia de un título exigible frente al integrante solidario.
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE?
El Concepto DIAN 004906 de 2026 establece una regla de especial importancia para empresas que participan temporalmente en proyectos mediante:
consorcios
o
uniones temporales.
Terminar el contrato, liquidar el ente o cancelar su NIT:
NO BORRA LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS NACIDAS DURANTE SU EXISTENCIA.
Pero la DIAN tampoco puede saltar directamente del impuesto determinado al patrimonio de los antiguos integrantes.
Debe respetar una cadena jurídica:
actividad gravada
↓
responsabilidad directa del consorcio o unión temporal
↓
determinación de la obligación
↓
identificación del integrante solidario
↓
determinación de su participación y período
↓
vinculación al procedimiento
↓
derecho de contradicción y defensa
↓
exigibilidad frente al deudor solidario.
Por ello, la noticia contiene simultáneamente una regla favorable a la potestad de fiscalización de la administración y una garantía procesal importante para los integrantes.
ESTADO ACTUAL
El Concepto DIAN 004906, interno 408, del 24 de marzo de 2026, fue publicado oficialmente el 27 de marzo de 2026 y permanece incorporado en la Compilación Jurídica de la DIAN.
La doctrina establece que:
-
Los consorcios y uniones temporales son responsables directos del IVA cuando realizan directamente actividades gravadas, conforme al artículo 437 E.T.
-
También pueden ser responsables directos del INC en los supuestos del artículo 512-1 E.T.
-
Sus integrantes pueden responder solidariamente conforme al artículo 794 E.T., dentro de los límites legales correspondientes a participación y período.
-
La liquidación del consorcio o unión temporal no extingue la obligación tributaria sustancial nacida durante su existencia.
-
La fiscalización posterior puede continuar identificando al ente liquidado mediante el NIT que le fue asignado, aunque este se encuentre cancelado.
-
Para hacer oponibles y exigibles los actos frente a los integrantes, estos deben ser debidamente individualizados y vinculados como deudores solidarios.
-
La vinculación debe garantizar contradicción y defensa; solo después de cumplirse el procedimiento puede existir un título ejecutivo válido contra el deudor solidario.
No se identificó en la revisión de fuentes oficiales una revocatoria posterior del Concepto 004906 de 2026.
Esta noticia no contiene valores expresados en UVT que requieran conversión a pesos.
FUENTES OFICIALES
Concepto DIAN 004906, interno 408, del 24 de marzo de 2026.
Estatuto Tributario: artículo 437 —responsables del IVA—; artículo 512-1 —Impuesto Nacional al Consumo—; artículo 794 —responsabilidad solidaria de miembros de entes colectivos sin personería jurídica—; y artículo 793, parágrafo 1 —reglas relevantes para la vinculación de responsables solidarios—.
Ley 80 de 1993: artículo 7, numerales 6 y 7 —definición y responsabilidad contractual de consorcios y uniones temporales—.
Corte Constitucional: Sentencias C-949 de 2001 y C-1201 de 2001, utilizadas por la DIAN dentro de la reconstrucción sobre naturaleza de estas formas asociativas y garantías de los responsables solidarios.
Consejo de Estado: sentencias del 26 de marzo de 2009, expediente 16782; 29 de abril de 2010; 3 de noviembre de 2011; y 14 de noviembre de 2019, expediente 23018, en los alcances específicamente utilizados por la DIAN.
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